Федеральный закон № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности» — фундаментальный документ для всех без исключения предприятий. Он устанавливает общую систему пожарной безопасности в РФ, разграничивает полномочия органов власти, определяет права и обязанности организаций и граждан.
Изменения, вступившие в силу с 1 марта 2025 года, направлены на уточнение ответственности руководителей, конкретизацию обязанностей по обучению и формированию культуры пожарной безопасности на производстве.
Что изменилось — основные блоки
- Ответственность руководителя организации за пожарную безопасность объекта — конкретизирована, включая ответственность за наличие систем противопожарной защиты в работоспособном состоянии.
- Обязанность по обучению персонала привязана к новой редакции Приказа МЧС № 1120 (вступил в силу 1 сентября 2025).
- Декларирование пожарной безопасности — уточнены случаи, когда декларация обязательна.
- Категории объектов защиты и подходы к независимой оценке пожарного риска (НОПР).
- Профилактика пожаров вновь обозначена как приоритет — повышены требования к комплексу превентивных мер на предприятии.
Кто несёт ответственность
| Лицо | Зона ответственности |
|---|---|
| Руководитель организации | Общая ответственность за ПБ объекта; назначение ответственных; обеспечение финансирования |
| Ответственный за ПБ | Реализация комплекса мер; ведение документации; проведение инструктажей |
| Главный инженер / технический руководитель | Организация ТО систем противопожарной защиты; контроль огневых работ |
| Руководители подразделений | ПБ в зоне своей ответственности; контроль соблюдения режимных требований |
| Работники | Соблюдение требований ПБ; знание действий при пожаре |
Декларация пожарной безопасности
Декларация ПБ — документ, в котором собственник или эксплуатирующая организация заявляет о выполнении требований ПБ. С 2025 года уточнено, что декларация:
- обязательна для зданий, в отношении которых установлены требования ПБ (за исключением жилых индивидуальных);
- оформляется в электронной форме через личный кабинет на портале МЧС;
- подлежит актуализации при изменении сведений или при смене собственника;
- может включать результаты независимой оценки пожарного риска.
Независимая оценка пожарного риска (НОПР)
НОПР — альтернативный путь подтверждения соответствия требованиям ПБ. Проводится аккредитованной экспертной организацией. Позволяет:
- обосновать применение нестандартных проектных решений;
- сократить число плановых проверок МЧС при положительном заключении;
- оптимизировать расходы на ПБ за счёт обоснованных компенсирующих мероприятий.
Обязанности предприятий — обновлённый перечень
- Соблюдать требования ПБ, установленные ФЗ, ППР, СП серии 1.13130–7.13130 и иными нормативами.
- Назначать ответственного за ПБ и обеспечить его обучение.
- Проводить инструктажи и плановое обучение работников.
- Содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.
- Оказывать содействие пожарной охране при пожаре.
- Предоставлять в установленном порядке сведения о пожарах и противопожарном состоянии.
- Предоставлять доступ к объекту для проведения проверок ПБ.
Санкции за нарушения
Базовая ответственность установлена ст. 20.4 КоАП РФ. С 2025 года применяется усиленная редакция, в которой:
- штрафы для юридических лиц — до 400 000 руб. за грубые нарушения;
- при повторных нарушениях — до 800 000 руб. с возможной приостановкой деятельности до 90 суток;
- при причинении ущерба или гибели людей — уголовная ответственность по ст. 219 УК РФ.
Что делать предприятию в 2025 году
- Актуализировать декларацию ПБ.
- Проверить состояние систем противопожарной защиты и иметь акты их работоспособности.
- Привести обучение персонала в соответствие с приказом МЧС № 1120.
- Назначить ответственных и обеспечить им обучение в УЦ.
- Провести самоаудит по ППР и устранить выявленные нарушения.
- Рассмотреть проведение НОПР для оптимизации режима проверок.
КОНТУР-ЗЕТ — ваш партнёр в реализации требований
ООО «КОНТУР-ЗЕТ» — аккредитованная проектная и монтажная организация с опытом более 15 лет на объектах транспортной инфраструктуры, ТЭК и промышленности. Мы выполняем полный цикл работ: от обследования и разработки проектной документации до пусконаладки и сдачи систем надзорным органам.
В части темы статьи мы предлагаем:
- Аудит соответствия объекта требованиям 69-ФЗ и ППР, разработку и актуализацию декларации пожарной безопасности, сопровождение НОПР — с учётом действующих норм и актуальной редакции нормативной базы.
- Аудит существующих систем на соответствие требованиям с выдачей письменного заключения и дорожной карты по приведению в норму.
- Сопровождение приёмки объекта надзорными органами (МЧС, Ростехнадзор, Росгвардия, ФСТЭК, ФСБ — в зависимости от типа объекта).
- Гарантийное и постгарантийное обслуживание с регламентным ТО и оперативным реагированием.
Если ваш объект готовится к проектированию, реконструкции или плановой проверке — обращение к опытному подрядчику на раннем этапе кратно снижает риски срыва сроков и претензий со стороны контролирующих органов.